本(ben)網(wang)訊（記(ji)者 趙志鋒）今年來(lai)，定西市臨洮縣牢牢抓住農(nong)村基礎建設(she)中的(de)脫(tuo)貧短板——危(wei)(wei)房改(gai)造(zao)不放松，在采取集中供養、易地(di)搬(ban)遷、就地(di)插花重(zhong)建、政(zheng)府兜底建房四種方式解決農(nong)村危(wei)(wei)房的(de)基礎上，大膽探索(suo)、積(ji)極實(shi)踐，創新推(tui)行農(nong)村C級危(wei)(wei)房維修改(gai)造(zao)新模式，探索(suo)走(zou)出了一條貧困地(di)區農(nong)村危(wei)(wei)房改(gai)造(zao)的(de)新路(lu)子。

據悉，截(jie)止(zhi)目前(qian)，臨(lin)洮縣已(yi)高(gao)(gao)標準、高(gao)(gao)質量完成C級(ji)危房(fang)加(jia)固(gu)維(wei)修520戶，年內將全面完成5016戶農村(cun)C級(ji)危房(fang)的加(jia)固(gu)維(wei)修。

近(jin)年來，臨(lin)洮縣(xian)(xian)依托危房(fang)(fang)改(gai)(gai)造(zao)(zao)、易地搬遷等項(xiang)目，有效改(gai)(gai)造(zao)(zao)了一批農(nong)村危房(fang)(fang)，但對照全縣(xian)(xian)整體脫貧目標，農(nong)村危房(fang)(fang)改(gai)(gai)造(zao)(zao)還存在改(gai)(gai)造(zao)(zao)任務重、項(xiang)目指標少等問題，加(jia)之臨(lin)洮“4.15”地震(zhen)造(zao)(zao)成了2.6萬戶群眾房(fang)(fang)屋受損(sun)，其(qi)中(zhong)B、C級房(fang)(fang)屋受損(sun)率達到(dao)70%。

針對這些問題，2015年(nian)5月，在住建部專家(jia)來臨(lin)洮評估鑒定受損房屋情況時，臨(lin)洮縣立足危房改造(zao)資金不足的實(shi)際(ji)，創(chuang)新提出(chu)了“加(jia)固(gu)(gu)維修農(nong)村C級危房”的思路，編制形(xing)成了7種典(dian)型(xing)戶加(jia)固(gu)(gu)維修設計方(fang)案(an)，為(wei)全(quan)縣探索推行(xing)危房加(jia)固(gu)(gu)維修提供了技術(shu)支撐。

為了確保高(gao)標準、高(gao)質量推進農村C級房屋加(jia)固(gu)維修工程，臨洮縣(xian)堅持做到(dao)了嚴把(ba)“五個”關口：

對象確認關。嚴格推(tui)行“農戶(hu)申(shen)請、村(cun)民小組評議、村(cun)級(ji)公示、鄉鎮審核、縣住建部(bu)門備(bei)案”的工(gong)作流程(cheng)，村(cun)不漏戶(hu)地進行認真篩選，精準(zhun)確定C級(ji)危房加固維修戶(hu)。

技(ji)(ji)(ji)術培(pei)(pei)訓關(guan)。在全縣成功舉辦危(wei)房加(jia)固維(wei)修技(ji)(ji)(ji)術培(pei)(pei)訓班3期，對1050名(ming)鄉鎮技(ji)(ji)(ji)術人員和農村建筑(zhu)工(gong)(gong)匠進行了集中培(pei)(pei)訓，確保每個行政(zheng)村至少(shao)有一名(ming)熟練掌握(wo)危(wei)房加(jia)固維(wei)修技(ji)(ji)(ji)術的建筑(zhu)工(gong)(gong)人和技(ji)(ji)(ji)術指(zhi)導人員。

方案(an)制定(ding)關。根(gen)據農戶(hu)房(fang)屋的建(jian)筑結(jie)構、破舊(jiu)程度、材料(liao)使用等情(qing)況，組織鄉(xiang)鎮包片(pian)領導、駐(zhu)村干(gan)部(bu)、技術人員(yuan)與農戶(hu)共同研究制定(ding)切實可行的加固維(wei)修方案(an)，經“四(si)方”簽字認定(ding)后進(jin)行施(shi)工。

材料(liao)(liao)入口關。由(you)鄉鎮(zhen)和住建部門抽(chou)調專(zhuan)人監督危(wei)房加固維修戶使用的鋼筋、水泥(ni)、砂石等(deng)建筑材料(liao)(liao)，確保所有建筑材料(liao)(liao)都由(you)正規廠家和供應(ying)商生產供應(ying)，有質量(liang)合格證和供貨協議。

規范施(shi)工關。制定(ding)下發了加(jia)固維修施(shi)工導則(ze)和施(shi)工示意圖，明確了刻槽、捆綁、填(tian)充(chong)等施(shi)工規范，確保加(jia)固維修技術應用達到預定(ding)指(zhi)標。

臨(lin)洮縣(xian)還堅持把健全機制(zhi)(zhi)作(zuo)為推進農(nong)村C級危房加固維修模式的重要保(bao)障，重點建(jian)立完善了四項機制(zhi)(zhi)：

工(gong)作推進機(ji)制。成立了(le)(le)(le)全縣農村危(wei)房改(gai)造(zao)工(gong)作領導(dao)小組，建立推行了(le)(le)(le)危(wei)房改(gai)造(zao)聯席會議制度和縣四大(da)班子分管領導(dao)分片(pian)包抓責(ze)任(ren)制，明確了(le)(le)(le)鄉鎮加固維(wei)修(xiu)主(zhu)體責(ze)任(ren)和業務部門的(de)指導(dao)服務責(ze)任(ren)，形(xing)成了(le)(le)(le)片(pian)區(qu)有一(yi)(yi)名縣級領導(dao)包抓、有一(yi)(yi)支技術隊伍指導(dao)服務、鄉鎮有一(yi)(yi)套班子主(zhu)抓的(de)工(gong)作體系。

宣傳引導機制。定(ding)期組(zu)織農村C級危房戶實地(di)參觀加(jia)固(gu)維修示(shi)范戶，充(chong)分調動了廣(guang)大(da)群眾實施(shi)危房加(jia)固(gu)維修的積極性。

資金(jin)扶(fu)持機制(zhi)。采取“項目資金(jin)+財政兜底”的方式，對建檔(dang)立卡貧(pin)(pin)困(kun)戶按(an)照每戶1.25萬(wan)元(yuan)的標準(zhun)(zhun)進行(xing)全額補助(zhu)，對非(fei)建檔(dang)立卡戶按(an)照每戶1萬(wan)元(yuan)的標準(zhun)(zhun)進行(xing)補助(zhu)，有效解(jie)決了貧(pin)(pin)困(kun)群眾(zhong)危房改造資金(jin)不足的問題。

督導驗收(shou)機制。建立推(tui)行監(jian)督聯系(xi)卡制度，方便群眾(zhong)監(jian)督聯系(xi)；縣上成立以四大班(ban)子分(fen)管領(ling)導牽頭的質量(liang)監(jian)督組，不定(ding)期開(kai)(kai)展質量(liang)監(jian)督抽查工作；各鄉鎮為每個村選(xuan)派1名質量(liang)監(jian)督員，駐村包戶開(kai)(kai)展技術指導，確保加固維修完(wan)成一(yi)戶、檢查驗收(shou)一(yi)戶、資金撥付一(yi)戶。